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C-Projection, au nom de Terrion (propriété de TELUS et de la Caisse de dépôt et placements du Québec) réalise actuellement une consultation publique par écrit pour recueillir les questions et les commentaires sur le projet d’installation d’une tour de télécommunication sur une portion du Parc Bout-En-Train.
Ce projet consiste à installer une tour de télécommunication cellulaire de type monopole (un poteau circulaire sans haubans) d’un diamètre de 1 mètre au niveau du sol. La structure aurait une hauteur de 40 mètres à laquelle s’ajoutera un paratonnerre de 5 mètres. Les arbres du parc sont d’une hauteur d’environ 35 mètres, ce qui fait que la tour sera partiellement cachée à la vue par la végétation.
Un espace clôturé de 15 mètres x 15 mètres est également prévu pour prévenir les intrusions et assurer la sécurité du public. L’emplacement prévoit un dégagement de 3 mètres avec le voisin immédiat et l’enclos de sécurité afin de permettre le maintien et la bonification d’une végétation comme écran visuel. Le conseil a prévu d’ajouter des arbres matures, et possiblement une haie, autour de la clôture, afin que le visuel soit toujours autant végétalisé.
Cette tour est prévue sur un terrain municipal, pour lequel un loyer a été convenu. Le conseil municipal s’est engagé par résolution à reverser la totalité du loyer dans l’amélioration des parcs de la municipalité. Pour les 3 premières années après la construction (2027-2028-2029), le conseil désire investir la totalité dans l’aménagement du parc Bout-En-Train au bénéfice des citoyens.
Bien que le déploiement des installations de télécommunication sans fil relève du gouvernement fédéral, Terrion est responsable, entre autres, du processus de consultation auprès de la communauté. Néanmoins, plusieurs élus ainsi que la direction générale de la Municipalité ont été sollicités par les citoyens. Par soucis de transparence, voici à ce jour les réponses disponibles.
RÉPONSES MUNICIPALES AUX QUESTIONS REÇUES
Q1 : Pourquoi dans un parc, est-ce qu’il y a eu d’autres terrains considérés?
R : Oui, Terrion a considéré 6 autres emplacements, cependant, aucun bail n’a été signé pour plusieurs raisons, soit par manque d’intérêt des propriétaires ou par modalités de location non viables.
Le parc est géographiquement bien positionné afin d’améliorer la couverture cellulaire pour les usagers et d’offrir un accès fiable à des services Internet haute vitesse sans fil le long de la route 343 et dans la municipalité, tout en ayant un impact visuel limité pour l’ensemble de la communauté. En référence, la tour serait 40 mètres de hauteur alors que les arbres les plus hauts du parc font entre 30 et 35 mètres de hauteur. Le déploiement des tours cellulaires se fait de façon complémentaire aux tours existantes. Il n’est pas réaliste de prévoir l’installation d’une tour en milieu de champ ou plus éloigné d’un noyau de la communauté. Néanmoins, Terrion est ouvert à recevoir toute proposition raisonnable de propriétaires intéressés.
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Q2 : Pourquoi ne pas utiliser les tours déjà présentes en bordure de la voie de contournement?
R : Les tours en question sont trop éloignées et ne permettraient pas une couverture adéquate du secteur nécessitant une amélioration.
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Q3 : Est-ce que cette tour annonce la venue d’autres tours?
R : La Municipalité a demandé d’augmenter de quelques mètres la tour proposée afin de favoriser le partage avec différents opérateurs et ainsi réduire le besoin de nouvelles tours sur notre territoire.
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Q4 : Est-ce que l’éclairage de la tour va nuire au voisinage?
R : Terrion doit respecter les exigences de balisage de Transport Canada. L’analyse préliminaire ne prévoit pas de lumière, mais si une lumière est requise, ce sera une lumière rouge clignotante de faible intensité. Celle-ci ne fera pas de reflet agressif aux propriétés avoisinantes. En aucun cas, il n’y aura pas d’éclairage à la moitié de la hauteur, car la tour est de petite dimension.
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Q5 : Quel sera le bruit aux environs de la tour de télécommunication?
R : Il n’y a pas de génératrice fixe permanente de prévue au plan. L’alimentation temporaire est prévue par des batteries de secours et si une panne prolongée devait se produire, une génératrice temporaire pourrait être déployée afin d’assurer les services d’urgence. La climatisation des équipements n’est pas plus bruyante que les thermopompes résidentielles, habituellement considérées comme étant silencieuses.
En cas de problématique, la Municipalité installera des murs végétaux coupe-bruit. Il est d’ailleurs prévu d’installer une haie de cèdres stratégiquement sur la portion municipale autour de la tour. Ces travaux seront financés par le loyer perçu par la location de l’emplacement de la tour.
Contrairement aux fils haute tension, les tours cellulaires n’émettent pas de crépitement lors de pluie ou d’humidité.
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Q6 : Quels sont les risques pour la santé?
R : Plusieurs études nationales et internationales ont démontré le risque faible ou inexistant de résider à proximité des tours de cellulaire.
Vous pouvez localiser les tours cellulaires sur ce site Internet pour voir la présence élevée de tours en milieu urbain de façon soutenue. https://www.ertyu.org/
Vous pouvez également consulter l’Institut national de santé publique du Québec https://www.inspq.qc.ca/rayonnement-non-ionisant/5g-et-sante
https://www.quebec.ca/sante/conseils-et-prevention/sante-et-environnement/demystifier-les-radiofrequences
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Q7 : Est-ce que les résidences à proximité vont perdre de la valeur?
R : La valeur réelle d’une résidence est celle qui sera acceptée par le vendeur et l’acheteur, selon leur besoin spécifique de chacun. Si vous consultez l’emplacement des tours de télécommunication connues, par exemple dans Lanaudière, vous ne verrez probablement pas de lien entre les valeurs des transactions et la proximité des tours.
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Q8 : Quelle sera la dégradation de la beauté du parc Bout-En-Train?
R : L’emplacement proposé est à l’opposé des modules existants, dans une éclaircie située en bordure de rue. Il y aura très peu d’arbres à retirer (4 arbres matures de petites tailles) et ceux-ci seront compensés par la plantation d’arbres matures et ce, pour densifier cette éclaircie. Ces travaux seront financés par le loyer perçu par la location de l’emplacement de la tour.
Il s’agit d’une tour de type monopole, sans haubans, cela ne sera pas intrusif dans le parc.
Depuis le 28 avril, des rubans verts ont été installés dans le secteur visé afin d’identifier les arbres conservés. Les quelques rubans rouges indiquent les arbres qui seront abattus et remplacés.
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Q9 : Est-ce que les enfants ou autres personnes pourront escalader la clôture?
R : Selon les normes de sécurité en vigueur, un petit fil de barbelé sera installé au sommet de la clôture haute. Cela devrait décourager toute tentative d’intrusion. La présence de végétation densifiée permettra également de réduire l’intérêt pour l’infrastructure.
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Q10 : Est-ce que l’appât du gain pour la Municipalité est plus fort que la santé des citoyens?
R : La Municipalité a analysé les études et les guides de bonnes pratiques avant et après la prise de position favorable au projet. Il n’y a pas d’études crédibles ayant démontré l’existence d’enjeux de santé.
De plus, la Municipalité accueillerait favorablement un équipement de ce type en domaine privé si un propriétaire était intéressé, même sans recevoir de loyer. Néanmoins, après sollicitation, le terrain appartenant à la Municipalité DEMEURE le seul terrain disponible pour ce projet.
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Q11 : Pourquoi toute cette démarche a été faite à l’insu des citoyens?
R : La démarche a été aussi transparente que possible. Un préavis d’intention a été fait en séance du Conseil municipal en février et la validation du bail a été faite le mois suivant afin de permettre un premier retour qui était somme toute favorable au projet.
Le plan d’arpentage exact pour le terrain requis n’étant réalisé que si les conditions du bail étaient confirmées acceptables.
Suite à la conclusion d’une entente de bail, la consultation publique par invitation individuelle dans le rayon de 120 mètres alentour de la tour (norme de consultation du Gouvernement du Canada soit 3x la hauteur de la tour) ainsi qu’un avis public dans le journal du territoire visé ont été distribués.
Reconnaissant les limites de cette démarche dès les premiers échanges, la Municipalité a informé le promoteur et a souligné en séance du Conseil municipal que les canaux habituels de la Municipalité allaient diffuser l’information en lien avec cette consultation (Facebook, site Internet, portail citoyen) en complément des obligations légales. Les élus et l’administration municipale réalisent également un suivi individuel rapproché de toute questionnement ou commentaire reçu.
Afin d’obtenir une vision complète et globale, il reste important de signaler par courriel ou par téléphone à l’agente responsable de la consultation :
Stéphanie Jarrold
C‑PROJECTION
📧 info.consultation@cprojection.com
📞 514 298‑9111
Suite à l’envoi de votre courriel, vous recevrez un accusé de réception, et les informations y seront compilées afin qu’à la fin de la consultation vous obteniez des réponses à vos questions et inquiétudes de la part de Terrion. Vous aurez alors 15 jours supplémentaires pour soumettre de nouvelles questions ou de nouveaux commentaires.